總的來看，在各項促進房地產市場止跌回穩政策作用下，4月份房地產市場基本穩定。”5月19日，在國新辦新聞發布會上，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在回應21世紀經濟報道記者提問時表示。

5月19日，國家統計局發布4月房地產數據。當月70個大中城市中，一、二線城市新建商品住宅銷售價格環比持平，三線城市略有下降。各線城市二手住宅銷售價格環比均有不同程度回調。但同比來看，一、二、三線城市商品住宅銷售價格降幅均持續收窄。

4月受季節性因素等影響，市場銷售有所轉淡，但前4月新房市場整體基本平穩。1—4月新建商品房銷售面積同比下降2.8%，降幅比1—3月收窄0.2個百分點，銷售額同比下降3.2%。截止到4月末，商品房待售面積已連續兩個月減少。

付凌暉表示，未來居民對綠色、智能、安全的好房子需求不斷擴大，老舊小區改造升級、房地產建設提質增效前景廣闊。但也要看到，當前房地產市場總體仍在調整轉型過程中，剛性和改善性需求仍待進一步釋放，部分地區房地產去化壓力較大，促進房地產回穩仍需要繼續努力。

市場熱度有所回落

國家統計局數據顯示，4月70個大中城市中，各線城市商品住宅銷售價格環比持平或略降。

當月70城中有22個城市新房價格上漲，上漲城市數量較3月減少2城。上漲城市包括北京、天津、太原、大連、上海、杭州、合肥、福州、廈門、泉州、平頂山、惠州等，仍以城市基本面較好的一二線城市為主。

從不同能級城市看，一線城市新建商品住宅銷售價格環比由上月上漲0.1%轉為持平，其中北京和上海環比分別上漲0.1%和0.5%，廣州和深圳則分別下降0.2%和0.1%。二線城市新建商品住宅銷售價格環比持平，三線城市環比下降0.2%。

同期上海、成都、西寧、丹東和贛州這5個城市二手住宅銷售價格環比上漲，價格上漲城市數量較3月減少5個。

4月一、二、三線城市二手住宅銷售價格環比均有不同程度下降，降幅分別為0.2%、0.4%和0.4%。著眼一線城市，上海上漲0.1%，廣州持平，北京和深圳分別下降0.6%和0.3%。

“隨著市場交易相對轉淡，二季度房價走勢轉弱，這是一般慣例。”廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，4月房地產市場進入了“小陽春”之后的市場銷售淡季。

從國家統計局發布數據看，4月二手房價格指數環比跌幅高于新房價格指數跌幅。對此，李宇嘉認為，這也與政策鼓勵改善性住房需求、“好房子”項目加快入市、熱點城市二手房掛牌量上漲等有關。

整體來看，4月市場熱度有所回落。58安居客研究院監測發現，4月重點66城新房線上找房熱度環比下降6.9%，同比熱度下降6.9%。在購房者中，二手房找房人數占比顯著下滑至61%，較3月下降10個百分點，各能級城市占比均有下降，三四線城市降幅最大，市場波動性突出。

但縱觀前4月，新房市場交易基本平穩。國家統計局數據顯示，1—4月，新建商品房銷售面積28262萬平方米，同比下降2.8%，降幅比1—3月收窄0.2個百分點；銷售額27035億元，下降3.2%，降幅較1—3月擴大1.1個百分點。重點城市新房市場表現相對積極，1—4月40個重點城市新建商品住宅銷售面積和銷售額同比分別增長0.1%和2%。

政策有望加力優化

4月以來，房地產政策利好信號不斷釋放。4月25日，中央政治局會議召開，明確要加力實施城市更新行動，有力有序推進城中村和危舊房改造。加快構建房地產發展新模式，加大高品質住房供給，優化存量商品房收購政策，持續鞏固房地產市場穩定態勢。

5月1日起，《住宅項目規范》這一國家標準正式實施，“好房子”供應有望放量；5月7日，央行和金融監管總局有關負責人在國新辦發布會上發布多項房地產金融政策，包括降低公積金貸款利率、下調政策利率、加快出臺與房地產發展新模式相適配的系列融資制度等，釋放政策利好；日前，《關于持續推進城市更新行動的意見》印發，城市更新的目標任務、保障措施等進一步明確，接下來城市更新工作將加力推進。

在地方層面，中指研究院梳理發現，4月各地持續優化房地產政策，如海南、合肥、蘇州、杭州、上海等多地出臺公積金新政；無錫、青島鼓勵推出低月供金融產品，降低購房門檻。同時，無錫出臺新政取消限售、暫停市區新房銷售價格備案，推廣“共有產權商品房”等。預計后續更多城市將聚焦公積金貸款支持、加大購房補貼力度等方面繼續優化房地產政策。

5月19日，付凌暉在國新辦新聞發布會上表示，下階段要積極主動適應房地產市場供求關系發生重大變化的現實，強化政策協同發力，持續加大“好房子”建設供應力度，積極推動城市更新行動和保障房建設，加快構建房地產發展新模式，更好滿足人民群眾美好居住的需求，促進房地產市場平穩健康發展。

中指研究院指數研究部總經理曹晶晶表示，短期來看，房地產仍是提振經濟、擴內需的重要部分，政策有望進一步加力優化。預計各項政策有望繼續加快落實，具體政策主要聚焦城中村改造、高品質住房供給、收購存量等方面。

曹晶晶談到，5月上半月，北上深以及杭州、南京、武漢等核心城市新房網簽面積同比保持增長。在優質供給支撐下，5月核心城市新房銷售預計仍將修復，但整體市場恢復仍面臨一定壓力，城市分化格局或將延續。

李宇嘉認為，下一步，新房供給將全面“好房子化”，特別是，隨著住宅項目規范在底線標準上提升，未來剛需型新房、老舊小區改造將全面提升品質，進一步激活新房交易和換房置業需求，新房交易量跌幅有望減緩，新房價格或全面止跌回穩。隨著新房供給端改革見效，將帶動二手房交易循環加速，對二手房價格止跌產生積極效果。另外，下半年城市更新加速推進，對提高二手房供給效率等有積極意義，未來二手房價格跌幅也有望緩解。